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四平市教育局领导班子对照检查材料
2017-02-21 来源:党办

两学一做学习教育开展以来,市教育局领导班子坚持开门搞活动,通过群众提、自己找、上级点、互相帮的方式,进行了认真剖析和对照检查,诚恳地开展批评与自我批评。发放《四平市教育局领导班子、领导干部两学一做”专题民主生活会征求意见表》345份,经过无记名投票的方式回收345份,基层向教育局领导班子提出意见和建议进行了认真梳理。班子成员按要求与分管部门干部群众谈心谈话,深挖细查班子自身存在的突出问题,深刻剖析产生问题的根源,明确下一步整改措施。现将对照检查情况向局党委会汇报如下:

     一、认识体会

    全面开展“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践,把党的思想建设放在首位,用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,坚定党员理想信念,提高党性觉悟;增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;树立党员清风正气,严守政治纪律政治规矩;强化党员宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。党的十八届六中全会把管党治党的认识提高到了新水平,制度上作出了新安排,实践中提出了新要求。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,为党要管党、从严治党提供了根本遵循和制度规范,必将推动党内政治生活和党内监督实现制度化、规范化、程序化,有利于党的各级组织和全体共产党员在严格规范的党内政治生活和党内监督中经受锻炼,增强党的先进性,提高党的执政能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量。市七次党代会鲜明地提出了大力实施“五个率先”的战略举措,响亮地提出实现“两高于、五升级”的奋斗目标,展现了市委紧盯目标、矢志不移、决战决胜、志在必成的决心和勇气。特别是紧扣全面从严治党主线,提出了“思想建党、人才兴党、组织强党、作风管党、纪律立党”的战略举措,导向明确、任务艰巨。市教育局党委将结合学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神特别是在十八届六中全会上的讲话精神、以及省委十届八次全会精神、市委七次党代会精神,围绕职责、聚焦主业、突出重点,整体推进全市教育工作上台阶、上水平,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全面从严治党向基层延伸,维护群众切身利益。

     二、问题清单

1、理想信念方面

    一是由于班子年龄比例偏高,工作满足现状,缺乏创新精神,不善于运用新知识新方法解决新形势下带来的新问题。庸政、懒政的现象有所存在,停停脚、歇歇气、松松劲的情况有所表现。二是班子成员只忙于分管工作,缺乏对全局工作的深入思考、总体把握、全面统筹,班子成员的整体效能发挥不够充分。

2、政治纪律和政治规矩方面

在局班子层面、基层班子、领导干部层面政治纪律和政治规矩遵守的比较好。但在教师层面,师德师风问题依然不容忽视,个别中小学教师参与校外有偿补课办班的现象还时有发生。

3、作风方面

    一是学习针对性不强。以会议代替学习、雨过地皮湿的问题还有所存在。尽管我们下大气力进行了专项整治,但仍然没有完全杜绝。存在学习深度不够,内容单一,注重形式较多,重视理论联系实际少,与教育教学结合不紧密。二是会风问题。会议过多,对会议的数量、规格、层次控制不严,多头开会、重复开会的问题比较突出。个别单位的个别同志参加全市大会打瞌睡,受到市委督查室通报批评。三是深入基层调研不够。尤其是到各县(市)、区农村边远学校调研少,对基层的实际情况了解不全面。导致某些工作决策缺乏针对性、有效性。四是个别单位和个人存在公车使用方面的问题。在省专项检查中被发现并受到相应处理。

4、担当作为方面

党委主要负责同志抓党建的主体意识还不够强。班子其他同志“一岗双责”的责任意识还有待进一步强化。破解信访维稳难题的韧劲和担当意识还要进一步加强。

5、组织生活方面

    一是党内政治生活机制建设需进一步完善。党内政治生活经常化、规范化,尤其是机关支部生活的质量还要进一步提高。二是机关支部和行政工作的结合还不够紧密。

6、落实全面从严治党方面

落实主体责任方法途径单一,考核、奖惩机制、过程管理制度落得不实。落实党风廉政建设责任制创新性不够,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”的现象有所发生。

原因剖析

(一)聚焦政治合格、执行纪律合格的要求,在党性修养上存在差距。

1、理想信念有所动摇

一是精神追求弱化。受社会普遍存在的重事务工作轻理想诉求、重利益获得轻信念取舍的影响,削弱了我们的精神追求,放松了我们的自我要求,队伍的忠诚意识、大局意识、敬业精神有所弱化。“为共产主义奋斗终生,党的利益和人民的利益高于一切”的思想没有在心中形成坚固的精神堡垒。二是理想信念淡化。受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响,思想容易产生波动,加之理论学习和修养不足,造成共产主义的理想信念有所淡化,一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升。

2、党性修养有所欠缺

一是工作目标要求不高。工作繁重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,降低了工作标准。二是工作质量要求不实。顶层设计考虑上下了一些功夫,但工作实施、贯彻不够,紧迫感、责任感、使命感不够强,没有形成“滚石上山,爬坡过坎”的顽强意志品质,攻坚克难的举措不够多。三是政策制度研究不透。政策研究的思路失之过浅、失之过窄,政策实施缺乏深入追踪和掌握,决策与实际工作存在差距。制度执行的力度缺乏雷厉风行的作为和一贯到底的韧劲,实际抓落实中缺乏强有力的督查和惩处措施

3、政治纪律有所松懈

随着全市教育事业的不断发展和成果不断涌现,放松对自己的要求,满足于已经取得的成绩,工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,思想上只求过关守线、不求铁纪严守,纪律松懈的思想有所抬头。

(二)聚焦品德合格的要求,思想认识上存在差距

1、学习不够。在实际工作中,理论学习缺乏系统性、全面性。特别是在教育理论和政策法规学习上,对新观念新思维了解不多,把握不准,自觉学习不够,主动学习不够,导致自身的工作缺乏理论的指导。

2、研究不深。在开展调查研究的过程中,联系实际不紧。不善于用理论指导实践,不善于及时总结经验,导致理论学习与实践探索脱节,存在“两张皮”的现象,使研究流于形式。

3、深入基层不够。整天忙于事务、忙于应酬,真正俯下身子,带着问题到基层去调查研究去听取基层同志意见“解剖麻雀”去获取第一手资料做得不够,造成工作的针对性、指导性不强实效性

4、把握重点不准。没有在关键问题上找到突破口,对真正影响和制约我市教育发展的主要问题,如“优化城乡中小学布局”、“义务教育均衡发展”、“普职教育协调发展”、“教师队伍结构素质整体全面发展”等重大问题研究不深,推进不快。

(三)聚焦发挥作用合格的要求,在工作创新上存在差距。

工作习惯于瞻前顾后、因循守旧,改革总显得畏手畏脚,工作总是求稳怕乱,有些改革只求过得去、随上大溜,有震动效应的改革项目很少。特别是在办学体制改革、人事制度改革、收入分配改革、师资系统等重大问题上,思想解放不大胆,工作措施不得力,不能深入推进体制机制创新,不愿在解决突出矛盾上破题。在实际问题的解决上,对群众反映的热点难点问题缺乏有效的措施和办法,没有建立长效机制,存在忽冷忽热的现象。

(四)以周永康等反面典型案例为例,时刻警醒、严于律己不足。

    以周永康、薄熙来、徐才厚等严重违纪违法案件为反面教材,总结反思,汲取教训、引以为戒是切实抓好党风廉政建设的必要环节。我们虽然抓住这些反面教材开展了警示教育,但教育活动的深度不够,还没有从根本上认清个别党员干部的党性迷失、腐化堕落,源头在于精神滑坡,而精神滑坡的内在诱因则在于律己不严。

四、整改措施

(一)发挥示范带头作用,把市教育局班子建设成为政治坚定、求真务实、创新进取、团结协作、廉洁自律的的战斗集体。

一是严格遵守党的政治纪律。加强自身政治理论学习,抓好党的理论和路线、方针、政策教育,以习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、武装头脑、指导实践、锤炼党性,进一步坚定理想信念。带头讲诚信、懂规矩、守纪律,自觉维护中央权威,自觉贯彻落实市委的决策部署,在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持民主集中制。对于重大问题,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体讨论、集体决定。三是坚持组织生活制度。完善开展批评与自我批评的制度,建立谈心交流机制,加强党委委员思想沟通,促进党性原则基础上的团结。党委委员主动参加支部活动,积极参加“三会一课”等党内生活,接受民主评议和监督。四是坚持带头严格廉洁自律。认真落实中央八项规定和市委有关规定,严格遵守党员领导干部廉洁自律的规定要求,严格执行工作和生活待遇的有关规定,严格遵守干部使用、资金分配等方面的规定,不搞以权谋私,不搞任何形式的特权。

(二)不断强化责任意识,以奋发有为的精神状态扎实做好工作。

一是进一步提高思想认识。以深入开展学习教育为契机,在全系统广泛开展思想教育,牢固树立敢于碰硬、敢于担当、敢于创新的精神,并切实融入到教育工作的方方面面。二是完善落实中央、省市委决策部署的机制。深入学习领会中央、省市委文件会议精神,结合实际深入思考,使决策更加符合我市教育实际,更加具有针对性和实效性。三是紧紧抓住关系群众利益的热点难点问题,进一步完善规划方案和政策措施,依靠广大群众,发扬钉钉子精神,一步一步扎实推进。四是全面深化改革创新。抓住教育发展的突出矛盾和问题,敢为人先、攻坚克难,积极推进政策创新、工作创新、机制创新。五是加强督查考核。把重点难点问题的解决和重大改革的推进,作为督导检查的重要内容,明确阶段性目标任务和相关责任,加强督促检查和绩效考核。

(三)强化措施,统筹各级各类教育科学发展,切实抓好打基础、利长远的工作,全面提升各级各类教育发展水平

一是加快实现学前教育城乡全覆盖。积极实现学前教育第二个“三年行动计划”,大力推进农村公办幼儿园和普惠性幼儿园建设,提高保教水平和办园质量。二是促进义务教育均衡发展上水平。推进义务教育学校标准化建设和城乡一体化建设,确保梨树县今年顺利通过国家教育督导委员会义务教育基本均衡发展的评估验收,并积极推动我市义务教育向优质均衡发展。三是加快构建现代职业教育体系。进一步加大职业教育资源整合的步伐,尤其是做好涉农职业教育整合的力度,将四平市经贸学校、四平市农业工程学校整体并入四平农村成人高等专科学校,将四平农村成人高等专科学校做优做强,为四平市在全省率先实现农业现代化提供优秀的人才保证和智力支持。四是促进普通高中多样化、特色化发展。五是加快特殊教育、民族教育发展。提高办学水平和教育质量。六是积极鼓励社会力量兴办教育。促进民办学校提高管理水平和教育教学质量。

(四)坚持联系群众,保持求真务实的工作作风。

班子成员要密切联系群众,深入教育教学第一线,与群众“零距离”、“面对面”。在群众中汲取智慧和力量,与群众一起想问题、谋对策,寻找解决问题的方法和路径。在深入师生中掌握第一手资料,查找工作存在的问题和不足,发现、挖掘和总结群众工作的经验,使全局各项工作“接地气”,更加务实、求实和踏实。要多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去听取意见,赢得了群众的理解和信任。今年主要要在深入推进中高考改革、打造“互联网+名师课堂”,实施“互联网+中小学生综合素质评价,推进家庭教育与学校教育有机融合、探索开展中小学生研学旅行活动等方面进行突破,为全面提高教育教学质量提供基础和保证。

(五)接受群众监督,永葆勤政廉洁优秀品质。

按照党的十八届六中全会精神和《准则》、《条例》的要求,局班子将继续保持自重、自省、自警、自励的精神状态,做到不为物欲所惑,不为人情所扰,踏踏实实干事,保持一身正气。按照领导干部“一岗双责”的要求,坚持带头执行廉洁自律的各项制度规定,做好勤政廉政的表率;坚持从严律己,提高廉政风险防范能力,积极接受群众的监督。

   )认真整改问题,形成推动教育改革发展的长效机制。

局党委将对本次学习教育中发现的问题进行认真分析,制定整改措施,明确整改时限,建立清单制度和台账机制,逐个整改。同时,注重制度建设,构建促进教育改革发展的制度体系,形成密切联系群众的长效机制,促进全市教育水平的不断提升,促进教育的可持续发展,为建设“美丽四平、幸福家园”,为打造新一轮东北振兴战略支点城市做出新的、更大的贡献。    

 

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